摆出祖制说事，闹不好要出大乱子的。

刘彻好歹也曾入中央官署协从理政，知道他在顾忌甚么，便是道“你先去安排收粮征税之事，至于这秩俸发放嘛，明天开朝议吧。”

曹栾见太子并未执意行事，方才松了口气，匆匆告退而去。

往年田税皆在十月左右征收，今年怕是要在七月和十月各征收一次，除要通传各郡县官员税吏，还要征调大量的人力物力，绝非他这大农令能独自处置的。

还得向丞相袁盎禀报求助，连监察各级官吏的御史大夫刘舍也得知会才是。

翌日早朝，刘彻毫无避讳的抛出了议题，让群臣们朝议是否要更改秩俸的发放方式。

“殿下，古往今来，官吏的秩俸皆是以谷米计数。若改而发放俸钱，若粮价突是暴涨，官吏们的俸钱难以买到足够的谷米，导致食不果腹，该如何是好？”

丞相袁盎最先离席出列，他倒不是冒然反对，而是确实心存疑虑。

“丞相的担忧不无道理，不若加上一条，官吏秩俸依其粟谷石数，按当时的粟谷市价兑换成俸钱，平日官吏亦可从官仓回购谷米。”

刘彻沉吟片刻，便是答道“如此一来，便等若官吏将谷米暂且存放在官仓，是否回购，何时回购，全凭官吏自愿。若是真不想要俸钱的，索性发放俸钱当日便尽数回购成谷米即可，丞相以为如何？”

袁盎仔细想了想，颌首道“若是如此，老臣无异议。”

说完，他便是入列回席，等着看其他臣僚朝议。

御史大夫刘舍监察吏治多年，从不吝于用最大的恶意揣度官吏们，忙是起身出列，躬身道“殿下，恕老臣直言，我大汉各郡如今广设常平仓，每岁夏秋谷贱，增市价文收籴，遇谷贵则减价出粜。亦即是说，官仓谷贱时收粮，其价钱高于市价，谷贵时出粮，其价钱则低于市价。

官吏的秩俸多在岁末发放，正是谷贵之时，若全数兑成俸钱，官吏们待得谷贱时方才大肆买粮，等若凭白多了不少秩俸。

何况，若允许官吏从官仓买粮，万一有人趁谷贵时从官仓低价买粮，再高价卖到市面上……”

刘舍的话虽是意犹未尽，但刘彻和群臣皆不是傻子，谁还听不出他的言外之意，就是担心有官吏借机低买高卖，做那倒买倒卖的破事。

“御史大夫无须忧虑，孤王相信我大汉官吏还是有节操的。”

刘彻笑着摆摆手，出言解释道“何况孤王从未说过要允许官吏从官仓买粮，而仅仅是回购，譬如某位大臣的秩俸为千石，那他亦至多能从官仓回购千石粟谷，一粒也不能多。

至于谷贵时发放俸钱，官吏们待得谷贱时再大肆买粮，那不是恰好替朝廷平抑了粮价么？官吏们能多得些粟谷，朝廷又省了开仓卖粮的功夫，端是两全其美的好事。”

刘舍闻言，细细想来，还真是这个道理。

“殿下明鉴，老臣亦再无异议。”

他微是躬身，亦是入列回席。

刘彻环顾殿内，笑问道“诸位还有甚么异议么？”

朝臣们皆是不语，毕竟这举措确实对他们有利无害。

殿下适才已是明言，不想要俸钱的，索性即刻全换成粟谷好了，谁也没拦着你，无非只是让官吏们多了种不错的选择罢了。

唯有大农令曹栾皱着眉头，犹豫片刻，便是起身出列，躬身道“殿下，这秩俸改制虽是良策，但毕竟我大汉官吏为数众多，现下又已入秋，若匆匆改制，各种钱粮精算皆要征调人手细细盘整，仓促间难以处置周全啊。”

“大农令多虑了，孤王本就没打算即刻大肆推行，今年先在长安城试行即可，若来年没出甚么乱子，亦或只有些许瑕疵，便待查漏补缺后，再逐步在整个大汉推行。”

刘彻忙是出言安抚道，他深知大农府执掌的事务