的小县则设县长，县令的秩俸为一千石至六百石，县长的秩俸则为五百石至三百石。

故而秩俸最低的县长亦能获得朝廷发放的邸报，得以知悉朝廷颁布的各项政令乃至治政方略。

各郡县的邸报将由少府邮政司通过驿站用最快的速度传送至各处官府，交到相关官员手中。

这邮政司乃是前些年新设的部司，非但负责民间通邮，更已承接除却紧急奏报或密函之外的大部分公文传递，用来发放邸报最是合宜。

“想好好为朝廷效力，必得多读书，多看报！”

太子刘彻在大汉朝堂再度发布重要训示，这是建设精神文明的重要环节，不仔细看内参，不好生领会指示精神的官员，不是好官员。

朝臣们倒是没甚么异议，厚实的汉帝语录都已熟背在心，还在乎多花些功夫阅看这邸报？

何况殿下已是言明，若无甚么紧急政情，这邸报则每月只刊印一份，倒是不算频繁，看看也不费甚么事。

刘彻也瞧出朝臣们对这邸报有些兴致缺缺，毕竟他们位列朝堂，邸报内的国策和政令早已在朝议时听闻，没甚么新鲜的。

他倒是没再多言，首份邸报自是不宜掺杂太多私货，待得大汉官员们对邸报习以为常后，再缓缓加些料即可。洗脑是项细致活，太过冒进往往会弄巧成拙，极易引发洗脑对象的逆反情绪，急不来的。

朝臣们对邸报毫不在意，各郡县的官员却是颇为欣喜，有邸报在手，日后可少些派人手前往长安打探消息了，亦不需再费心劳神去揣度朝廷政令的本意。邸报已将近来发布的各项政令细细剖析，立意及施行章程皆条陈分明。

邸报末尾还特意言明，各地官府施行政令时应因地制宜，若觉此政令不宜在当地施行，需向朝廷上奏，切不可盲从蛮干。

若有官员能对朝廷政令提出合理的谏言，指出其中的不足之处，并提出改善之策，朝廷将视其轻重，给予重赏，甚至可破格拔擢提出重要谏言的官员，让此执掌此项政令的施行。

这岂非是通天之径？

不少有真才实学的地方官员皆是心下暗喜，对自个的前程多了几分期盼。

大汉取官多为世袭，先帝和今上的数度重手整治，虽是吏治清明，但尸餐素位的官员仍不鲜见。有这等混吃等死的上官，下属胸中纵有沟壑万千，却也是无处施展。

依邸报所述，鼓励地方官员向朝廷进谏，虽仍如过往般不可越级上奏，但颁有严令若有胆敢压制下属谏言，不向朝廷呈报者，将视同渎职，予以重惩；若有胆敢窃夺下属谏言，谎报争功者，更视同欺君，枭首抄家！

刘彻晓得人性贪婪，再严峻的律法也无法杜绝官员强夺下属功劳，这种事在后世的华夏也屡见不鲜的，但也不能因噎废食不是？

他也不会为广开言路而准允官员越级上奏，这等破坏体制的作法，极易导致整个官僚体系的崩坏，且极有可能走偏，变成官员相互攻讦诬陷的渠道。

最显著的例子便是后世明清两朝那种风闻言事的举措，皇帝为整顿朝纲，肃清吏治，使为官者可以凭风闻上奏，互相弹劾，查实属实者嘉奖，不实者不罚。

最可怕的是，官员即便全无真凭实据，仍可随意举发直属上官，为了扳倒上官，得以上位，有甚么破事是做不出来的？

为官者人人自危，终日如履薄冰，哪还有心思处理日常政务？

刘彻正逐步建立大汉的监察体制，已在御史府增设了监察御史，负责暗中巡查各郡县，检举官邪，肃整官箴。

每种社会体制都是在不断演化的，全看为政者如何引导其演化的方向。

体制内的问题，最好在体制内解决，若实在无法解决，就对体制做进一步的完善甚或改进。

华夏的官僚体制能延续数千年，自有其独到之处