人索性就直接去务农务工了，未免有些浪费朝廷对官办蒙学投入的教育资源。

皇帝刘彻对此早有预料，恰好刘买提议要在民间增设官办预学，刘彻便顺势允下他的谏言。

依旧循往例，现在京畿郡县试行三年，对相关政令和教授的课业查漏补缺后，再向全国推广，顺带大举招募和培养师资。

大农令东郭咸阳得知国库每岁又要支出大笔公帑，自是不禁肉痛，好在太常府文教司呈报来的明岁教育预算没有狮子大开口，仅比今岁增加了二十余万金。

增设官办预学的开销之所以不算太大，盖因只需将各地的官办蒙学扩建即可，用的又是官地，不存在甚么购地和拆迁，增建些围墙和房舍即可。

关键还是师资力量短缺，大汉现下国富民强，又是四海升平，孤儿的数量大为减少，南山遗孤院虽不再仅限收纳军中遗孤，而是广为收纳孤儿，然收纳的孩童数量仍逐年递减，相应的，遗孤内院的学子只也比前些年少了许多。

好在长安学区内的师范学馆也已创设满四年，首批学子已习完课业，恰好能用来填补官办预学短缺的师资缺口，然也仅能勉强满足在京畿郡县增设官办预学，三年后若真要普及全国各郡县，那师范学馆无疑要扩建扩招。

太常卿刘买掌文教事多年，懂得要未雨绸缪，故便再度向皇帝进谏，意欲扩建师范学馆。

岂料皇帝刘彻却是不允，或是说不欲扩建长安学区内的师范学馆，而是要太常府文教司在右扶风和左冯翊创设师范学馆。

长安虽是刘彻长期规划的政治中心，文化中心和金融中心，但高端教育资源也不能尽数集中到长安学区来，免得造成大汉各郡头重脚轻的发展失衡。

大汉现下无力搞甚么东北大发展和西南大开发，但该从以满足发展条件的京畿郡县做起，以长安为中心，将帝都教育圈往外拓展，进而辐射关中诸郡乃至大汉全境。

帝制政体最大的好处，无疑是在政令畅通时，官僚体制高效的执行率。

短短月余光景，大农府和太常府就共同完成了官办预学的规划和预算，趁着官办蒙学进入腊月和正月的寒休歇馆期，在京畿郡县大兴土木，扩建学馆。

腊月间，增设官办蒙学的政令正式颁布，在各郡县官府张榜公告。

京畿百姓边是到坊市购置年货，边是到学馆为自家适龄子女报名，盖因这官办预学将在明岁二月便正式开馆，子女教育可耽误不得，免得将来落于人后。

可怜天下父母心，虽说预学的束脩比蒙学高了不少，然百姓们宁肯自己少吃些少穿些，还是会供子女继续就学的。

现今的京畿百姓，所求的不再仅是吃饱穿暖，他们身处京畿，紧挨着帝都长安，近水楼台先得月，成为大汉工商业急速繁荣的优先受益群体，不管是务工还是务农，生活水准都逐年跃升。

虽有饱暖思淫逸的说法，然淳朴的京畿百姓渐有富余后，最先想到的是儿女的好前程。

倒不是所谓的“万般皆下品惟有读书高”，而是京畿百姓离帝都近，近年闲暇时又爱听人念念长安周报，见识多了，就晓得不管务工务农，没学识都难免吃亏，无法成为作坊里的掌事匠师，也瞧不懂官府农业局推广的新农艺。

诚然，农业局的官吏会下到田间地头，手把手的教那些目不识丁的农人，然毕竟人手有限，各处乡里可都眼巴巴盼着他们早些来。

有相关学识的农人，非但能依着农业局发的小簿子学会新农艺，甚至会主动去购买那甚么经济作物的植株和良种，抢在旁人前头先种下，在该作物尚未广泛种植前赚了大钱。

譬如数个出身遗孤院的农户，就在长安县的渠梁亭佃租了百倾官田，不但种植寒瓜葡萄等西域蔬果，还搞甚么暖房大棚，竟在寒冬都种出水灵灵的蔬果，运到长安贩卖，自是