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章惇表达的意思，在场的人都明白，只是赵曦没想到的是，在章惇完以后，诸位臣工居然没有任何人反驳。

养了多少年的朝廷野望，或许真的奏效了。

从大家对章惇这辞的认可程度上，最起码内阁是对扩张有了一个统一的认识。

“王相以为如何？”

赵曦还是要尊重王安石，也需要给首相面子。

“老臣认同章阁老所言。火油弹首先战海战中使用，而国朝海运波斯大食者海商众多，估计即便是海盗，也会是以这些势力为主。”

“四皇子东出拓海，也必将遭遇北辽势力。一旦火油弹之法传至北辽，对国朝收复燕云会增加难度。朝廷能做的唯有先下手。”

“正如官家所言，史料记载，石酯产出多在西北之地，火油弹威力之大，都已经见识了，臣以为，朝廷有必要掌控所知道的油脂产地。”

这一届内阁确实是一个锐意进取的内阁，即便是王安石······也不能王安石安分，在上一届内阁中，对于疆域野望最大的也就数他了，包括王韶经略河湟，都是王安石但是力主推动的。

“既然内阁有统一认识，那就着手筹备吧。”

这一次赵曦带着内阁到工坊城，真的无意引导内阁向准备收复燕云的思路上领。

这几年朝廷的内外事务繁多，一直没有让赵曦感觉到那种特别稳定发展的感觉。北辽不是西夏，不仅仅是地域广阔，兵员和兵力也应该不是西夏可比的。

跟北辽开战，很难做到像收复西夏那样的大谋局，只能是正面战争，也就是后世所的钢枪。

赵曦倒不存在什么恐辽，但是赵曦知道，在国朝的主流，还是适应了跟北辽所谓的和平共处。

收复燕云，对于国朝而言，确实是个大课题。

这样一个大课题，当然不是在工坊城公廨里这样随便就能谋定周详的，只是确定了大方向。这需要一年，乃至更长时间的部署。

当初对西夏，朝廷也是从经略河湟开始，前后两三年，才正式进入平灭西夏的战争。

这一次工坊城议事，一切都处于机密之证·····工坊城的防御是国朝最严密的，人员的忠心也是国朝最忠诚的，倒不用担心有什么泄露。

这不是工坊城的人跟其他地方有区别，而是整个共防城，哪怕是一般的工匠，所领的俸禄都高于国朝官吏的平均水平。

在这一点上，赵曦是独断专行的。而工坊城这些年，不管是在军备还是民用上的表现，也让朝堂上没有了任何杂音。

谁也不想惹工坊城，谁家都有工坊城衍生出来的产业收益。

关于备战收复燕云，朝堂上没有任何消息，只是工坊城又进入了一种紧急的状态，而枢密院和兵部，在招募兵员上却是循序渐进。

至于边境驻军军备更换······这本来就是常例了，甚至军备物质的增减，对于边境驻军也都习以为常。

“官家，煤油的制作转运，内阁已经完成了方略的制定。只是，在煤油出售问题上，争议较大。”

王安石和吕惠卿奏对，就煤油出售的问题向官家问计。

王安石好像也在改变，最起码在煤油此事上，没有再把内阁的争端引到官家跟前，没有期望官家当着所有内阁的面给与他无原则的支持。

“争议的焦点是什么？”

“回官家，争议集中在发售代理的问题上，道、府、州以及到郡县里一级，如何确定出售商贾，指定的标准如何等等，内阁皆有争议。”

白了，还是个利益问题，王安石对于内阁这种为利益而争辩到不可开交的现象很反福但是，他确实没有妥善解决争议。

工坊城在官家试验煤油后，已经开始在汴梁推行了。王安石虽然有些恼怒工坊城